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    服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域。今年以來,我國服務貿易保持較快增長。商務部最新數據顯示,上半年,我國服務進出口總額28910.9億元,同比增長21.6%;其中服務出口14059.5億元,增長24.6%;進口14851.4億元,增長18.9%。服務出口增幅大于進口5.7個百分點,帶動服務貿易逆差下降34.3%至791.9億元。6月當月,我國服務進出口總額5253億元,同比增長19.6%。

    開放推動服務貿易高質量發展

    商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊表示,上半年服務貿易增速較快,且高于貨物貿易9.4%的增速,體現了中國開放型經濟增長的亮點。上半年,服務貿易出口份額增加,表明中國服務產業的國際化程度進一步提高,服務貿易國際競爭力不斷上升。

    “當前,我國促進數字貿易、技術貿易、對外文化貿易等服務貿易高質量發展的政策效應不斷顯現,為我國服務貿易較快增長和逆差下降發揮了重要作用。”商務部國際貿易經濟合作研究院副院長、研究員崔衛杰在接受《中國貿易報》記者采訪時表示,我國堅持高水平對外開放,外資準入負面清單不斷縮減,海南自貿港跨境服務貿易負面清單效應釋放,服務業擴大開放綜合試點示范、服務貿易創新發展試點、特色服務出口基地建設等帶動引領作用進一步凸顯,為服務貿易發展帶來更多機遇。

    崔衛杰告訴記者,海南跨境服務貿易負面清單推動我國在眾多服務領域實現高水平開放,目前已實現了境外游艇進出、教育服務、證券賬戶、法律顧問、船舶檢驗、航空氣象服務及涉海南商事非訴訟法律事務等多個開放領域的“首單”落地。“服務貿易分為跨境交付、境外消費、商業存在以及自然人移動四種模式。當前,我國商業存在模式的限制措施由外資準入負面清單明確,而海南跨境服務貿易負面清單全面覆蓋這四種模式,有助于形成完善的服務業開放管理制度,推動服務領域管理體制、促進機制、政策體系和監管模式等一整套管理制度進行重構和改革。”

    知識密集型領域是重要增長點

    數據顯示,上半年,我國旅行服務進出口3935.5億元,增長8.2%,其中出口下降21.8%,進口增長11.6%。剔除旅行服務,上半年我國服務進出口增長24%。

    相關專家表示,短期內,受新冠肺炎疫情等因素影響,中國的跨境旅行受到較大影響。今年以來,盡管旅行服務貿易為逆差,但其他形式的服務貿易合計連續兩個季度為順差,恢復較快。

    上半年,我國知識密集型服務貿易繼續平穩增長。數據顯示,知識密集型服務進出口12144.9億元,增長9.8%。其中,知識密集型服務出口6828億元,增長13.1%;出口增長較快的領域是電信計算機和信息服務、其他商業服務,分別增長16.3%、13.9%。知識密集型服務進口5316.9億元,增長5.9%。

    我國圍繞知識密集型服務業出臺了大量的政策措施,知識密集型服務發展的制度環境不斷優化,相關領域服務加快發展。星圖金融研究院高級研究員付一夫表示,知識密集型領域是服務貿易重要增長點,尤其是以數字化、信息化為核心的新型服務貿易,而且對于“一帶一路”沿線國家來說,其數字化進程相對落后,需要以新基建為代表的新型服務貿易來提升國民經濟抵御風險與迎頭追趕的能力,而這正是我國服務貿易發展的良好機遇。

    建設服務領域國際合作新機制

    盡管我國服務貿易發展取得了顯著成果,但仍存在一些薄弱環節。有關專家告訴記者,一方面,我國服務貿易區域發展不平衡,東部沿海地區發展水平明顯高于內陸及沿邊地區。另一方面,我國金融、航運、技術、咨詢、知識產權等領域的服務貿易專業人才缺乏。加之受疫情持續影響,國際貿易保護主義抬頭,各國加大了保護本國產業鏈的力度,這對我國服務貿易帶來的挑戰不可小覷。

    對此,中國社會科學院財經戰略研究院研究員趙瑾表示,服務業的異質性和各國服務貿易規制的差異是阻礙國際服務貿易發展的重要因素,未來,我們要建設服務領域國際合作的新平臺新機制,以監管一致性推動服務貿易監管國際合作,降低服務貿易壁壘;要將服務貿易談判作為擴大雙邊、區域和跨區域談判的重點,并升級現有自貿區協定;要推動國際合作示范區擴容,鼓勵地方建立面向歐洲市場、亞洲市場的國際合作示范區。

    “海南跨境服務貿易負面清單有力提升了服務業開放水平,但其并未在數據市場開放試點中形成新的突破。”趙瑾表示,面向未來,要完善跨境服務貿易負面清單管理制度,抓住數字全球化機遇的關鍵是推動數據市場開放。為此,要確保網絡安全法、數據安全法等的一致性和多部門執法的協調性,建設數據市場開放的安全屏障。

    此外,我國下半年服務貿易發展也有不少機遇,如2022年中國國際服務貿易交易會即將開幕,這將拓展服務貿易發展空間。崔衛杰表示,服貿會凝聚各方促進服務貿易開放發展的共識,激活服務貿易增長動能,幫助企業多方面開拓市場,以務實行動創造開放發展的新機遇,推動服務貿易開放水平不斷提升。

    (文章來源:中國貿易新聞網)

     
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